今日(12月12日)，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》规定，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。金融机构要做好个人养老金产品资产配置公示等工作，依法依规开展投资咨询服务，探索开展默认投资服务。加强对金融消费者、投资者的保护，保障参加人的知情权和自主选择权。

公募基金产品方面，沪深300指数、中证500指数、中证A500指数、创业板指数等宽基指数基金、ETF联结基金将被纳入，增设Y份额，以满足投资者配置需求。

其中，对于指数基金纳入个人养老金产品范围，公募基金认为，此举有助于为资本市场注入新的长期资金，有助于优化投资者结构，稳定市场，促进资本市场健康发展。

天弘基金认为，宽基指数纳入或将助立养老金投资体验。指数基金凭借低廉的费率和透明的编制规则，深受广大投资者喜爱。本次个人养老金品类中纳入宽基指数，在满足居民养老金投资的多样性需求同时，弥补了个人养老金产品库中权益产品的空缺，能提高投资者养老金投资体验。宽基指数通常表征某个市场或板块的整体表现，成分股包含各行各业的股票，具有较强市场代表性，且覆盖行业较多，分布相对均匀，受单一行业影响小，抗风险能力相对较强。

博时基金指数与量化投资部基金经理尹浩认为，宽基指数纳入个人养老金，可以为指数基金带来新的资金来源，促进产品规模的增长。具体可以从以下三个方面的利好：一是个人养老金账户具有税收优惠，叠加指数基金的低费率优势，有利于吸引投资者通过个人养老金账户投资指数基金;二是指数基金纳入个人养老金投资范围，有助于为资本市场注入新的长期资金，有助于优化投资者结构，稳定市场，促进资本市场健康发展;三是指数基金纳入个人养老金投资范围作为新的政策举措，也体现了监管层对资本市场的呵护，有助于提升投资者的信心。

广发基金认为，指数基金是跟踪某一特定指数的表现作为投资目标的基金产品，而指数的选样标准、加权方法、成份股信息都是公开透明的。简单易懂、公开透明、规则明确的被动化基金产品，有利于投资者在更短时间内认可与接纳。个人养老金投资是一项长达几年甚至数十年的投资，产品的管理费、托管费等费用将对最终的投资结果产生较大的影响。而与普通开放式基金相比，指数基金的管理费、托管费等费用相对低廉，能够在长期投资过程中，为投资者节省不少费用。

广发基金表示，个人养老金是老百姓的“养老钱”，根据《个人养老金管理办法》，“个人养老金产品应当具备运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值等基本特征”。而投资指数基金相当于投资了“一篮子股票”，在一定程度上能够分散风险。举个例子，如果指数中某个权重占比5%的成份股下跌了10%，对应地会拖累指数下跌0.5%;而如果直接投资该成份股，那亏损就是10%了。

大成基金认为，个人养老金基金产品扩容，对于公募基金行业与入围公司都有深远意义。长远视角来看，个人养老金全国铺开，是养老第三支柱的重要补充，也是应对人口老龄化的必然选择。指数基金也与养老金在属性上有一些天然的相合。指数基金具备低费率、风格清晰、底层透明、交易便利等优势，在个人养老金上，指数基金的优势可以充分体现，给予投资者选择投资工具的主动性和便利性，避免产品不透明和风格漂移等风险。个人养老金的投资目标着眼于退休后养老生活，天然具有长期投资属性，个人养老金投资指数基金，将为指数基金带来长线稳定资金，并能充分发挥被动投资的复利效应，实现指数基金的高质量发展。

同时，大成基金认为，指数基金品类逐渐丰富，一方面能够从各个维度刻画市场特征，满足投资者的不同偏好。投资者来可以根据自身退休计划制定合理的配置策略和持有期，降低短期操作，免受情绪波动和市场短期起伏的扰动;其次是选择有基本面支撑，成分股资质优秀，符合国家发展方向，偏配置属性而不是交易属性的指数基金;最后是从长期复利角度，选择具有一定股息保护，波动性较低，具有的可分红属性的指数基金。

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