产业链自主完备不是闭门造车
时间:2025-05-31 09:52:37来源:经济日报
国务院近日召开的做强国内大循环工作推进会提出,结合现阶段我国发展实际,做强国内大循环重点要体现在四个方面,其中之一是产业链供应链的自主完备,发挥各地优势加强专业化分工、地区间协作,持续补链强链拓链,增强产业发展韧性。当前,无论是面对“卡脖子”困境的现实挑战,还是立足塑造中国制造新优势的长远考虑,提升产业链供应链韧性已非选择题,而是必答题。

产业链供应链自主完备强调的是安全可控。产业链、供应链在关键时刻不能“掉链子”,这是大国经济必须具备的重要特征。产业链供应链自主完备是指在核心技术、零部件、产品等供应受限的情况下,能够依靠国内稳定运行的产业链供应链提供相应产品和服务,满足国民经济运转的基本需要。其核心目标是构建内外部风险冲击下仍能维持高效运转的经济体系。

产业链供应链自主完备,是做强国内大循环的重要一环。从生产端看,自主完备的产业链供应链能保障原材料、设备、技术等要素稳定供给,避免断链风险干扰企业生产。从消费端看,产业链供应链安全稳定才能持续提供多样化、高品质的产品,激发居民消费意愿。更进一步看,自主完备的产业链供应链能推动产业链与创新链深度融合,推动产业链价值链向高端攀升,提升供给体系对国内需求的适配性,以高质量供给创造引领新需求,增强国内大循环内生动力和可靠性。

强调产业链供应链自主完备,绝非追求完全自给自足的全面封闭。自主完备不是要全产业链自主完备,而是关键领域的自主可控,聚焦的是影响国家安全、产业命脉的核心环节,如芯片制造、基础软件、高端装备等,通过技术创新与产业升级掌握主导权,确保在外部供应波动甚至断供等极端情况下,关键物资、服务也不会断货。自主完备旨在当前复杂的国际环境中为经济安全与发展韧性筑牢“防护栏”,提升抗风险能力,而非排斥国际合作。

将自主完备等同于“闭门造车”,是对全球化时代产业发展规律的误读。两相比较,过度追求自给自足违背全球化分工规律,不仅抬高成本还不利于创新。自主完备则是在全球合作中补短锻长,掌握核心竞争力,提升话语权。全球产业链供应链深度融合能带来效率提升与成本优化,合理利用国际分工和全球资源是提高产业竞争力的重要途径。因此,真正的自主完备恰恰是在开放格局中多元化布局产业链供应链生态,在开放与安全之间寻求动态平衡。

发挥各地优势加强专业化分工、地区间协作,是实现产业链供应链自主完备的重要途径。我国地域辽阔,不同地区在资源禀赋、产业基础、技术人才等方面存在显著差异。各地应因地制宜,找准在全国产业链供应链中的定位,实现错位发展。地区间加强协作,推动要素在区域间自由流动和高效配置,才能形成优势互补、协同发展的良好局面。

持续补链强链拓链,是提升产业链供应链自主完备水平的核心任务。补链,是聚焦关键环节、核心技术,解决我国产业链中存在的短板问题,减少对国外进口的依赖。强链,是巩固提升我国优势产业的竞争力,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,培育一批具有国际竞争力的产业集群。拓链,则是顺应产业发展趋势,积极培育新兴产业和未来产业,拓展产业链的广度和深度,打造新经济增长点。

产业链供应链是一国经济的筋骨血脉。只有不断强筋健骨、锤炼韧性,在开放中实现迭代升级,才能从“被动保安全”走向“主动创优势”,推动中国经济乃至全球经济健康稳定发展。

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